9 grudnia w sali narad Starostwa Powiatowego w Zwoleniu odbyło się kolejne spotkanie dotyczące prowadzonych postepowań administracyjnych w sprawie budowy ferm drobiu w trzech gminach: Kazanów, Policzna i Tczów. Samorządowcy z terenu powiatu zwoleńskiego mówią jednym głosem – kategoryczne nie dla uciążliwych, masowych produkcji drobiu w pobliżu zabudowy mieszkalnej. Wspólnie szukają rozwiązań mających chronić mieszkańców przed niechcianym sąsiedztwem.
Planowane fermy drobiu w powiacie zwoleńskim
W spotkaniu dotyczącym planowanych ferm drobiu wzięli udział przedstawiciele samorządów: powiatu zwoleńskiego, gminy Kazanów, gminy Policzna, gminy Tczów oraz gminy Zwoleń. W posiedzeniu uczestniczyli także reprezentanci mieszkańców powiatu zwoleńskiego. – Pandemia koronawirusa nie spowodowała niestety, że problem niechcianych ferm drobiu znikł. On nadal jest i musimy w tym zakresie działać, dopóki mamy jakiekolwiek pole manewru. Celem dzisiejszego spotkania jest omówienie aktualnego stanu procedowanych na danych terenach postępowań administracyjnych związanych z wydawaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla budowy ferm drobiu. Podsumujemy też podejmowane dotychczas działania samorządowców i związane z nimi ustalenia – zapowiedział starosta zwoleński Stefan Bernaciak.
Na zdjęciu między innymi: starosta - Stefan Bernaciak, wicestarosta - Waldemar Urbański, burmistrz Zwolenia - Arkadiusz Sulima, wójt gminy Policzna - Tomasz Adamiec, wójt gminy Kazanów - Teresa Pancerz-Pyrka.
Przypomnijmy, fermy drobiu mają powstać w czterech miejscowościach powiatu zwoleńskiego. Są to: Brzezinki Stare – gmina Tczów, Zawada Stara – gmina Policzna, Zakrzówek Kolonia i Wólka Gonciarska – gmina Kazanów. Mieszkańcy i samorządowcy nie zgadzają się na taką lokalizację wskazując na liczne uciążliwości związane z prowadzeniem tak dużej produkcji drobiu i jej negatywny wpływ na środowisko, komfort życia oraz zdrowie mieszkańców.
Potrzebna pomoc posłów
Spotkanie rozpoczęło się przypomnieniem działań samorządów w zakresie niekorzystnej dla mieszkańców lokalizacji tych inwestycji. W 2019 roku odbyły się w tej sprawie trzy spotkania. Uzgodniono na nich potrzebę sporządzenia kontrraportów lub innych ekspertyz wykonanych przez biegłych powołanych przez gminy, które są niezbędnym uzasadnieniem przy wydaniu odmownej decyzji środowiskowej. Wypracowano także propozycje zmian w obecnie obowiązujących przepisach prawa. W związku z tym starosta zwoleński wraz z włodarzami gmin powiatu zwoleńskiego w dniu 28 listopada 2019 roku skierował pismo do posłów na Sejm RP reprezentujących ziemię radomską z prośbą o nadanie dalszego procedowania projektu ustawy o przeciwdziałaniu uciążliwości zapachowej, potocznie zwanej ustawą antyodorową. – Otrzymaliśmy tylko jedną odpowiedź, od posła Dariusza Bąka, w którym zawarte były stanowiska najwyższych organów w państwie odnośnie tematu związanego z lokalizacją ferm drobiu oraz ich negatywnym wpływem na ludzi i środowisko naturalne – poinformował starosta Stefan Bernaciak. – Uważam, że skoro skierowane do posłów regionu radomskiego pisma nie odniosły skutku, to przy okazji kolejnego spotkania należy zaprosić ich do udziału w nim i tym samym zwrócić ich uwagę na ten bardzo istotny dla lokalnej społeczności problem. To oni reprezentują mieszkańców powiatu zwoleńskiego na najwyższym szczeblu w państwie i ich powinnością jest nas wysłuchać – dodał starosta.
Włodarze gmin i powiatu działają
W gminie Tczów wszystkie sprzeciwy i uwagi mieszkańców zostały przesłane do organów opiniujących. Został przeprowadzony także audyt raportu dotyczący oddziaływania przedsięwzięcia na otoczenie. Warto podkreślić, że w kosztach tworzenia tzw. kontrraportu partycypował samorząd gminy Zwoleń, ponieważ ferma drobiu ma być położona przy jej granicy i będzie szkodliwa także dla jej mieszkańców. – Gmina Zwoleń nie jest stroną w sprawie, ale dotyczy też jej mieszkańców, dlatego robimy co możemy, aby wspierać gminę Tczów w jej działaniach. Dofinansowaliśmy utworzenie kontrraportu, zaproponowaliśmy też pomoc merytoryczną i stale monitorujemy sprawę – mówił Arkadiusz Sulima, burmistrz Zwolenia. Przygotowany kontrraport został wysłany do organów opiniujących: Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Zwoleniu, Urzędu Marszałkowskiego i Wód Polskich, które jednak podtrzymały decyzję pozytywną dla przedsięwzięcia budowy fermy drobiu w Brzezinkach Starych. Samorząd gminy Tczów czeka obecnie na zajęcie stanowiska w tej sprawie przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Co ważne, gmina Tczów jest na etapie tworzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Brzezinki Stare, który może skutecznie powstrzymać budowę fermy drobiu.
W gminie Policzna podejmowane są podobne działania, tu również wykonano kontrraport. Dokument został przekazany organom opiniującym. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Zwoleniu i Wody Polskie podtrzymały decyzję pozytywną dla planowanej inwestycji. Urząd Marszałkowski oraz Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska nadal nie ustosunkowały się do sprawy. - W międzyczasie procedowaliśmy plan zagospodarowania przestrzennego dla działek, które zostały przewidziane pod budowę ferm drobiu oraz działek sąsiednich. Plan został przyjęty uchwałą Rady Gminy i wysłany do wojewody, gdzie ustalono nieważność planu w części dotyczącej działek innych, niż te, na których mają powstać fermy drobiu. Plan niebawem wejdzie w życie, co oznacza, że inwestor będzie tam mógł zbudować kurnik, ale zdecydowanie mniejszy, niż dotychczas zakładał, co jak przypuszczamy nie będzie opłacalne. Tylko tak zwana ustawa antyodorowa jest w stanie skutecznie ich ochronić – powiedział Tomasz Adamiec, wójt gminy Policzna.
W gminie Kazanów sprawa niechcianych ferm drobiu ciągnie się już od 2015 roku. W tym czasie zostały sporządzone dwa kontrraporty oraz ekspertyzy dróg gminnych, wydano też w tej sprawie odmowne decyzje środowiskowe, które zostały uchylone, przez co postępowania administracyjne są nadal procedowane. – Jesteśmy obecnie na etapie oczekiwania na stanowisko organów opiniujących. Rozważamy też uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego i będziemy poruszali tą kwestię na sesji Rady Gminy, jednak zdania co do zasadności takiego działania są podzielone. Ja jestem skłonna przychylić się do utworzenia takiego planu – poinformowała Teresa Pancerz-Pyrka, wójt gminy Kazanów.
Samorządowcy robią co mogą, aby chronić mieszkańców, jednak jak podkreślają, potrzebna jest też odgórna pomoc w postaci narzędzi prawnych. – Dziękujemy włodarzom gmin za zaangażowanie w sprawę, wiemy, że robią co mogą, jednak bez odpowiedniej ustawy jest to trudne. Dlatego musimy zrobić wszystko, aby włączyć w sprawę posłów, którzy realnie mogą pomóc mieszkańcom powiatu zwoleńskiego – podsumował wicestarosta Waldemar Urbański.
Podsumowując spotkanie Starosta Stefan Bernaciak zapewnił, że na kolejne spotkanie w sprawie ferm drobiu zostaną zaproszeni posłowie reprezentujący region radomski. Zwrócił się także z prośbą do włodarzy gmin borykających się z problemem ferm drobiu, aby pomimo kosztów podejmowali sprawę zmiany planów zagospodarowania przestrzennego i wszelkie inne działania zmierzające do ochrony mieszkańców.
Mirosława Gregorczyk